Brasil es el quinto mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, con casi el 3% de las emisiones globales, según Climate Watch, una plataforma en línea administrada por el Instituto de Recursos Mundiales. Casi la mitad de las emisiones de carbono de Brasil provienen de la deforestación.

Lula anunció que su gobierno reajustaría los compromisos internacionales de reducción de emisiones de Brasil, llamados Contribuciones Nacionalmente Determinadas, o NDC, de vuelta a lo prometido en 2015 durante el Acuerdo de París. Brasil se comprometió a reducir sus emisiones de carbono en un 37 % para 2025 y en un 43 % para 2030. El predecesor de Lula, el presidente de extrema derecha Jair Bolsonaro, redujo sus promesas.

Como parte del anuncio, Lula aumentó una unidad de conservación en la Amazonía en 1.800 hectáreas (4.400 acres), lo que frustró a los conservacionistas. Su gobierno se ha comprometido a priorizar la asignación de 57.000.000 de hectáreas de suelo público sin protección especial, un área aproximadamente equivalente al tamaño de Francia.

En un discurso, la ministra de Medio Ambiente, Marina Silva, dijo que el gobierno federal creará más unidades de conservación, a la espera de más estudios y acuerdos con los gobiernos estatales.

Estas áreas han mostrado una mayor vulnerabilidad a la deforestación, ya que los invasores desplazan a las comunidades tradicionales y limpian la tierra con la esperanza de obtener el reconocimiento de propiedad por parte del gobierno.

“Brasil volverá a convertirse en un referente mundial en sostenibilidad, lucha contra el cambio climático y cumplimiento de las metas de reducción de emisiones de carbono y deforestación cero”, dijo Lula.

Durante el evento se rindió homenaje al periodista británico Dom Phillips y al especialista en asuntos indígenas Bruno Pereira, asesinados hace un año durante un viaje a la Amazonía. Varias personas fueron detenidas.

Las nuevas medidas marcan la quinta fase de una amplia iniciativa denominada Plan de Acción para la Prevención y el Control de la Deforestación en la Amazonía Legal. Creado hace 20 años, durante el primer mandato de Lula, el plan fue en gran parte responsable de reducir la deforestación en un 83 % entre 2004 y 2012. El plan quedó en suspenso durante el mandato de Bolsonaro.

Uno de los principales objetivos es estimular la llamada bioeconomía, como la pesca controlada del pirarucu, el pez más grande de la Amazonía, y la producción de acai, como alternativa a la agricultura, responsable de la mayor parte de la deforestación. El plan de acción también establece medidas para aumentar el seguimiento y la aplicación y se compromete a crear nuevas unidades de conservación.

Las medidas también son una respuesta a las limitaciones recientes que el Congreso impuso a Silva, el ministro de Medio Ambiente que está particularmente influenciado por el llamado caucus de la carne que representa los intereses de la agroindustria.

Lula vetó la legislación aprobada por el Congreso, que buscaba autorizar la tala de las áreas restantes del Bosque Atlántico, una selva tropical costera que ha sufrido una destrucción significativa.

«El grupo de agronegocios es un grupo de defensa política bien organizado en el Congreso, con muchos legisladores afiliados», dijo a The Associated Press Creomar de Souza, analista político y director ejecutivo de la consultora Dharma Politics. “Y eso crea espacio para lo que sucedió la semana pasada: la capacidad de este grupo dentro del Congreso para dar forma e imponer su agenda”.

Según Suely Araújo, asesora principal de políticas del Observatorio del Clima, el plan de acción es crucial para reconstruir la gobernanza ambiental de Brasil. Para ella, aspectos destacables del plan incluyen la integración de datos y sistemas remotos de monitoreo y rendición de cuentas, la alineación de proyectos de infraestructura con metas de reducción de deforestación y políticas de crédito rural vinculadas a la meta de cero deforestación.

Sin embargo, aún no está claro cómo se llevará a cabo la compensación por deforestación legal, incluidos los instrumentos y el nivel de responsabilidad del sector privado.

“También habrá que luchar contra los graves retrocesos que se vislumbran en la agenda del Congreso”, dijo Araújo. “No habrá deforestación cero si aprueba medidas destructivas”.